- No products in the cart.
Servicio celular en Ecuador – Situación actual de los contratos de concesión de MOVISTAR y CLARO
Por: Paúl Peña
Existen tres operadores de Servicio Móvil Avanzado (SMA) en el Ecuador, comúnmente denominado telefonía celular o móvil:
a) CONECEL S.A.- Que comercializa sus productos y servicios bajo la marca CLARO y suscribió un contrato de concesión el 26 de agosto de 2008 por un plazo de quince años.
b)OTECEL S.A.- Que comercializa sus productos y servicios bajo la marca MOVISTAR y suscribió un contrato de concesión el 20 de noviembre de 2008 por un período de quince años.
c)Corporación Nacional de Telecomunicaciones EP.- La cual comercializa sus productos y servicios bajo la marca CNT y firmó un contrato de concesión el 11 de junio de 2011 por quince años.
Según la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), a mayo de 2023 había 17.081.804 líneas activas de Servicio Móvil Avanzado, teniendo CONECEL una participación de mercado del 52,01% en Ecuador, OTECEL del 30,52% y CNT del 17,56%.[1]
Los contratos de CONECEL y OTECEL vencen el 26 de agosto y 20 de noviembre de 2023 respectivamente y aún no han sido renovados, lo que ha generado cierta incertidumbre en los usuarios del servicio de telefonía móvil en el mercado ecuatoriano.
A continuación, resumiremos el proceso de renovación para que identifiquemos los problemas y demoras.
Proceso de renovación:
De acuerdo con la legislación vigente sobre la renovación de los contratos de concesión de CONECEL y OTECEL, este proceso incluye:
| Etapa | Plazo / Fecha | Comentario |
| Petición de renovación |
|
En estas fechas, los operadores solicitaron la renovación de sus contratos. |
| Publicidad |
|
ARCOTEL publicó en su sitio web las solicitudes, para que el público presente observaciones. |
| Informe de evaluación |
|
ARCOTEL tenía 120 días término, desde que venció el término para observaciones, para emitir un informe sobre la capacidad legal, técnica y financiera de los solicitantes. |
| Decisión de negociación de la renovación |
|
La Dirección Ejecutiva de ARCOTEL dispuso iniciar el proceso de negociación de los contratos de CONECEL Y OTECEL. |
| Proceso de negociación | 2 años. Este periodo se encuentra dividido en:
|
La Dirección Ejecutiva de ARCOTEL tiene hasta dos años para concluir el proceso de renovación contados desde su decisión de iniciar la negociación. |
| Suspensión del proceso |
|
ARCOTEL suspendió el proceso por el término de 120 días, previsto para las reuniones de trabajo, indicando que faltan informes sobre: a) Valoración del espectro radioeléctrico; b) Informe de la Procuraduría General del Estado; c) Dictamen favorable de sostenibilidad y riesgos fiscales por parte del Ministerio de Economía; d) Cláusulas especiales relacionadas con la seguridad del Estado por parte del Ministerio de Defensa. |
Conclusiones:
Según ARCOTEL la falta de valoración del espectro radioeléctrico e informes de otras entidades del Estado, impiden continuar con la renovación de los contratos de concesión del Servicio Móvil Avanzado de CONECEL y OTECEL, es decir, la falta de coordinación y diligencia debida por parte de los funcionarios de turno y entidades involucradas, han provocado el retraso en la renovación de los contratos, pues la solicitud de renovación por parte de los operadores económicos inició en el año 2018.
Cabe preguntar si el gobierno de turno, en vista de que su periodo está por terminar debido a las elecciones anticipadas previstas para el 20 de agosto de 2023, prefiere no asumir la responsabilidad de renovar dichos contratos de concesión, dejando así que el próximo gobierno asuma las consecuencias económicas y políticas que pueda generar su renovación.
Por otra parte, en caso de no renovar los contratos de concesión de CONECEL y OTECEL, la regulación vigente establece que ARCOTEL tomará las medidas necesarias para garantizar la continuidad del servicio y los derechos de los usuarios, considerando para el efecto la disponibilidad del servicio por otros prestadores. Además, mediante Resolución puede disponer la toma de control, gestión y operación de los bienes afectos a la prestación del servicio que se han considerado para fines de reversión.
Para una asesoría personalizada relativa al Derecho de las Telecomunicaciones, por favor contáctanos a divergent@divergentlaw.com
Ab. Paúl Peña Núñez
Co-founder
[1] https://www.arcotel.gob.ec/servicio-movil-avanzado-sma2/
SÍGUENOS
CONTÁCTANOS
BUENAS NOTICIAS
